亚洲久久伦理 加强惩治蝇贪促整改 构筑集体“三资”安全防线

依托大数据平台，我们采用‘实时监测、智能分析’的监管手段，规范集体‘三资’的流转和交易流程，有效杜绝随意处置资产和违规转租行为，同时村集体出租商铺带来的收益也在增加。”近日，陕西省西安市纪委监委工作人员前往纺织城街道枣园刘社区，了解集体“三资”管理情况，社区党支部书记刘虎向来访干部介绍。

自去年起，西安市纪检监察机关对全市2251个农村集体经济组织的“三资”状况展开全面排查和清理行动，查处涉案问题总数达452件，涉及764人，党政纪处分581人，组织处理183人，移送检察机关10人。典型案件包括长安区砲里街道西垇村村委会原主任党某某侵占集体资金等。

西安市纪委监委将农村集体“三资”管理列为监督重点，聚焦套取、贪污、挪用惠农补贴等违法违规行为，加大案件查办力度，探索优化监督体系，丰富监督平台。通过开展动态监控、强化协作，“惩、治、防”一体联动，确保集体“三资”领域风清气正。

为加强监督整合，西安市纪委监委与市农业农村局成立“双专班”，协同推进，通过“调度+督导+通报+约谈”的措施，落实责任责任到人。采用“室地”联动和“纪委+行业”合作的方式，推动问题整改，完善制度机制。目前已整改问题211个，建立完善集体“三资”监管制度60余项。

针对农村（社区）集体“三资”存在项目繁多、交易不透明、工程招标竞争不足等难题，西安市建立市、县（区）、镇（街）、村四级联动信息管理平台，并设立监督模块，利用大数据、云计算等技术，归集数据、建立模型、进行比对、预警风险，从海量数据中识别潜在风险点，提高监督效率。

“平台会提醒即将到期的合同，帮助村集体提前防范风险；对未按时入账的应收款项，经预警后超过一个月仍未到账，就会作为线索上报街道纪工委调查。”灞桥区十里铺街道农村集体资产监管中心主任党媛表示：“今年以来，利用平台智能预警，我们共发出172次合同异常提示，成功追缴逾期款项超过1000万元。”

为加强基层微权力监管，灞桥区在全区111个村（社区）设立村级监督组，负责集体资产和工程项目监管。临潼区纪委监委则重点盯紧评估中发现的问题，推动“组财由村管、村财由街管”的模式，由街道全面监管村级资金流向和使用。

同时，西安市推动建设城乡融合要素交易平台，所有农村集体“三资”流转交易均纳入线上留痕。目前，全市已实现18类交易品种473宗的线上公开交易。